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探索智慧統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的建設(shè)

文章分類:APP熱點(diǎn)新聞 發(fā)布時(shí)間:2020-12-17 原文作者:sky 閱讀( )

什么是智慧統(tǒng)計(jì)

統(tǒng)計(jì)信息化語(yǔ)境中的“智慧統(tǒng)計(jì)”是受“智慧城市(Smart City)”概念的啟發(fā)而延伸過(guò)來(lái)的,即運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù),促進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、處理、管理和服務(wù)智慧化的新理念和新模式。

與傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)相比,智慧統(tǒng)計(jì)(Smart Statistics)在發(fā)展理念、建設(shè)目標(biāo)、實(shí)施途徑、核心功能上都發(fā)生了巨大變化,SMART的內(nèi)涵可以從Sustainability(可持續(xù)性)、Monitor(監(jiān)測(cè))、Analysis(分析)、Report(報(bào)告)、Technology(技術(shù))等五個(gè)方面進(jìn)行闡釋。

S-Sustainability(可持續(xù)性),智慧統(tǒng)計(jì)強(qiáng)調(diào)“一盤棋”的大統(tǒng)計(jì)理念,通過(guò)開(kāi)展體系規(guī)劃與頂層設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)部門之間、統(tǒng)計(jì)內(nèi)部的信息融合共享以及信息資源的有效配置。

M-Monitor(監(jiān)測(cè)),智慧統(tǒng)計(jì)實(shí)現(xiàn)了從單一的靜態(tài)統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)殪o態(tài)統(tǒng)計(jì)與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)相結(jié)合,實(shí)時(shí)監(jiān)控調(diào)查對(duì)象數(shù)據(jù)質(zhì)量、及時(shí)發(fā)現(xiàn)新增“四上”企業(yè)、掌握區(qū)域經(jīng)濟(jì)存量。根據(jù)需要設(shè)置模塊對(duì)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)預(yù)警。

A-Analysis(分析),智慧統(tǒng)計(jì)通過(guò)充分匯聚信息、利用信息、挖掘信息,把數(shù)據(jù)存量轉(zhuǎn)化為服務(wù)增量,催生數(shù)據(jù)信息、預(yù)測(cè)預(yù)判、綜合分析三位一體的統(tǒng)計(jì)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)“數(shù)庫(kù)”到“智庫(kù)”的升級(jí)轉(zhuǎn)化。

R-Report(報(bào)告),智慧統(tǒng)計(jì)可以根據(jù)“實(shí)時(shí)實(shí)地、動(dòng)態(tài)直觀、匯合整合”的要求,改變傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)圖表的展示方式,將各類數(shù)據(jù)融合在統(tǒng)一的GIS視圖上,將紙質(zhì)的點(diǎn)狀數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為空間上、地域上的主體分布形式,使統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告由單一的數(shù)字分析轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢暬闹庇^呈現(xiàn)。

T-Technology(技術(shù)),智慧統(tǒng)計(jì)的技術(shù)性要求信息化主導(dǎo),科學(xué)利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù),搭建信息管理、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、服務(wù)咨詢一體化平臺(tái),整合共享數(shù)據(jù)資源,最大限度消除信息孤島現(xiàn)象,并利用數(shù)據(jù)生產(chǎn)模式變革實(shí)現(xiàn)組織模式轉(zhuǎn)變,引發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查流程再造,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作扁平化和高效化。

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智慧統(tǒng)計(jì)建設(shè)任重道遠(yuǎn)

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)。一是歷史數(shù)據(jù)的導(dǎo)入。統(tǒng)計(jì)歷史數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變遷、確保“家底”真實(shí)客觀的重要依據(jù),有必要將其整合進(jìn)入智慧統(tǒng)計(jì)平臺(tái)。由于歷史數(shù)據(jù)數(shù)量巨大、部分?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生變化、行政區(qū)劃有所調(diào)整等因素,在錄入之前應(yīng)開(kāi)展專業(yè)綜合數(shù)據(jù)、基層數(shù)據(jù)及部門數(shù)據(jù)規(guī)范整理工作,再將聯(lián)網(wǎng)直報(bào)及統(tǒng)計(jì)年鑒往期數(shù)據(jù)、歷次普查數(shù)據(jù)導(dǎo)入平臺(tái)。二是新數(shù)據(jù)的即時(shí)導(dǎo)入。建立日常運(yùn)維機(jī)制,根據(jù)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)及大型普查所涉及的指標(biāo)合理設(shè)置指標(biāo)體系,通過(guò)外部文件的導(dǎo)入導(dǎo)出克服物理隔離、統(tǒng)一指標(biāo)口徑,實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)有的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)、工商名錄查詢系統(tǒng)、綜合治稅系統(tǒng)等不同系統(tǒng)數(shù)據(jù)的有效對(duì)接,確保新生成的數(shù)據(jù)資源實(shí)時(shí)導(dǎo)入平臺(tái),同時(shí)增加圖表生成、模型分析、個(gè)性定制服務(wù)等功能,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的快速轉(zhuǎn)換、多維查詢和可視化應(yīng)用。

信息安全保障。統(tǒng)計(jì)部門需掌握系統(tǒng)的源文件和源代碼,硬件、軟件選型和管理模式制定都要充分考慮安全保密,盡量采用成熟可靠的產(chǎn)品和技術(shù),保證建成的系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行,正確處理開(kāi)放性與安全性的關(guān)系。定期檢查互聯(lián)網(wǎng)接入安全防護(hù)措施,同時(shí)建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)災(zāi)備系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)歷年來(lái)的年定報(bào)、普查等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集中管理與備份,保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的安全。

服務(wù)職能延伸。大數(shù)據(jù)之“大”,并不限于其表面的“大容量”,而在于其潛在的“大價(jià)值”。大數(shù)據(jù)背景下的數(shù)據(jù)挖掘是指通過(guò)特定的算法對(duì)大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)分析,從而揭示數(shù)據(jù)當(dāng)中隱藏的歷史規(guī)律和未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),為決策者提供參考。因此,各級(jí)各地區(qū)應(yīng)適應(yīng)區(qū)域功能定位要求,深度開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)平臺(tái),建立先進(jìn)的數(shù)據(jù)模型,將海量數(shù)據(jù)有機(jī)聯(lián)系起來(lái),提供一些經(jīng)過(guò)組合計(jì)算的數(shù)據(jù)即重要指標(biāo),構(gòu)建區(qū)域監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,通過(guò)問(wèn)題導(dǎo)向型的數(shù)據(jù)挖掘?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)預(yù)判、進(jìn)度實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和事后分析報(bào)告等統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

鄉(xiāng)街平衡發(fā)展。與城區(qū)街道以樓宇經(jīng)濟(jì)為主相比,縣屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(剔除園區(qū))管理半徑較大、經(jīng)濟(jì)單位相對(duì)較為分散,同時(shí)信息化水平相對(duì)落后,智慧統(tǒng)計(jì)平臺(tái)的推廣難度相對(duì)更大。因此,要保證全市智慧統(tǒng)計(jì)平臺(tái)能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,在推廣時(shí)技術(shù)力量、培訓(xùn)力度必須對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有所傾斜,網(wǎng)格劃分上建議以行政村為基礎(chǔ),以村會(huì)計(jì)為聯(lián)絡(luò)員、統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)為管理員。

大數(shù)據(jù)已經(jīng)不再是技術(shù)概念,而是一場(chǎng)變革。通過(guò)集聚市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)統(tǒng)計(jì)力量和資源,上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)三級(jí)平臺(tái)互融互通,層層上報(bào)的傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)模式向以資源集聚、信息共享、相互銜接為特征的一體式統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)變,將大大提高統(tǒng)計(jì)效率。以信息技術(shù)與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、統(tǒng)計(jì)管理高度融合為標(biāo)志的智慧統(tǒng)計(jì)將成為引領(lǐng)統(tǒng)計(jì)的新思維、新理念,真正為統(tǒng)計(jì)插上騰飛的翅膀。

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