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探索智慧統(tǒng)計系統(tǒng)的建設(shè)

文章分類：APP熱點新聞 發(fā)布時間:2020-07-14 原文作者：sky 閱讀( )

什么是智慧統(tǒng)計

統(tǒng)計信息化語境中的“智慧統(tǒng)計”是受“智慧城市（Smart City）”概念的啟發(fā)而延伸過來的，即運用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù)，促進統(tǒng)計調(diào)查、處理、管理和服務(wù)智慧化的新理念和新模式。

與傳統(tǒng)統(tǒng)計相比，智慧統(tǒng)計（Smart Statistics）在發(fā)展理念、建設(shè)目標(biāo)、實施途徑、核心功能上都發(fā)生了巨大變化，SMART的內(nèi)涵可以從Sustainability（可持續(xù)性）、Monitor（監(jiān)測）、Analysis（分析）、Report（報告）、Technology（技術(shù)）等五個方面進行闡釋。

S-Sustainability（可持續(xù)性），智慧統(tǒng)計強調(diào)“一盤棋”的大統(tǒng)計理念，通過開展體系規(guī)劃與頂層設(shè)計，實現(xiàn)部門之間、統(tǒng)計內(nèi)部的信息融合共享以及信息資源的有效配置。

M-Monitor（監(jiān)測），智慧統(tǒng)計實現(xiàn)了從單一的靜態(tài)統(tǒng)計轉(zhuǎn)變?yōu)殪o態(tài)統(tǒng)計與動態(tài)監(jiān)測相結(jié)合，實時監(jiān)控調(diào)查對象數(shù)據(jù)質(zhì)量、及時發(fā)現(xiàn)新增“四上”企業(yè)、掌握區(qū)域經(jīng)濟存量。根據(jù)需要設(shè)置模塊對重點行業(yè)重點地區(qū)進行實時監(jiān)測，及時預(yù)警。

A-Analysis（分析），智慧統(tǒng)計通過充分匯聚信息、利用信息、挖掘信息，把數(shù)據(jù)存量轉(zhuǎn)化為服務(wù)增量，催生數(shù)據(jù)信息、預(yù)測預(yù)判、綜合分析三位一體的統(tǒng)計服務(wù)體系，實現(xiàn)“數(shù)庫”到“智庫”的升級轉(zhuǎn)化。

R-Report（報告），智慧統(tǒng)計可以根據(jù)“實時實地、動態(tài)直觀、匯合整合”的要求，改變傳統(tǒng)統(tǒng)計圖表的展示方式，將各類數(shù)據(jù)融合在統(tǒng)一的GIS視圖上，將紙質(zhì)的點狀數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為空間上、地域上的主體分布形式，使統(tǒng)計分析報告由單一的數(shù)字分析轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢暬闹庇^呈現(xiàn)。

T-Technology（技術(shù)），智慧統(tǒng)計的技術(shù)性要求信息化主導(dǎo)，科學(xué)利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)，搭建信息管理、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、服務(wù)咨詢一體化平臺，整合共享數(shù)據(jù)資源，最大限度消除信息孤島現(xiàn)象，并利用數(shù)據(jù)生產(chǎn)模式變革實現(xiàn)組織模式轉(zhuǎn)變，引發(fā)統(tǒng)計調(diào)查流程再造，推動統(tǒng)計工作扁平化和高效化。



智慧統(tǒng)計建設(shè)任重道遠(yuǎn)

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護。一是歷史數(shù)據(jù)的導(dǎo)入。統(tǒng)計歷史數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確反映經(jīng)濟社會發(fā)展變遷、確保“家底”真實客觀的重要依據(jù)，有必要將其整合進入智慧統(tǒng)計平臺。由于歷史數(shù)據(jù)數(shù)量巨大、部分?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計口徑發(fā)生變化、行政區(qū)劃有所調(diào)整等因素，在錄入之前應(yīng)開展專業(yè)綜合數(shù)據(jù)、基層數(shù)據(jù)及部門數(shù)據(jù)規(guī)范整理工作，再將聯(lián)網(wǎng)直報及統(tǒng)計年鑒往期數(shù)據(jù)、歷次普查數(shù)據(jù)導(dǎo)入平臺。二是新數(shù)據(jù)的即時導(dǎo)入。建立日常運維機制，根據(jù)月報、季報、年報及大型普查所涉及的指標(biāo)合理設(shè)置指標(biāo)體系，通過外部文件的導(dǎo)入導(dǎo)出克服物理隔離、統(tǒng)一指標(biāo)口徑，實現(xiàn)與現(xiàn)有的聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)、工商名錄查詢系統(tǒng)、綜合治稅系統(tǒng)等不同系統(tǒng)數(shù)據(jù)的有效對接，確保新生成的數(shù)據(jù)資源實時導(dǎo)入平臺，同時增加圖表生成、模型分析、個性定制服務(wù)等功能，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的快速轉(zhuǎn)換、多維查詢和可視化應(yīng)用。

信息安全保障。統(tǒng)計部門需掌握系統(tǒng)的源文件和源代碼，硬件、軟件選型和管理模式制定都要充分考慮安全保密，盡量采用成熟可靠的產(chǎn)品和技術(shù)，保證建成的系統(tǒng)穩(wěn)定運行，正確處理開放性與安全性的關(guān)系。定期檢查互聯(lián)網(wǎng)接入安全防護措施，同時建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)災(zāi)備系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)對歷年來的年定報、普查等統(tǒng)計數(shù)據(jù)集中管理與備份，保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的安全。

服務(wù)職能延伸。大數(shù)據(jù)之“大”，并不限于其表面的“大容量”，而在于其潛在的“大價值”。大數(shù)據(jù)背景下的數(shù)據(jù)挖掘是指通過特定的算法對大量的數(shù)據(jù)進行自動分析，從而揭示數(shù)據(jù)當(dāng)中隱藏的歷史規(guī)律和未來的發(fā)展趨勢，為決策者提供參考。因此，各級各地區(qū)應(yīng)適應(yīng)區(qū)域功能定位要求，深度開發(fā)數(shù)據(jù)平臺，建立先進的數(shù)據(jù)模型，將海量數(shù)據(jù)有機聯(lián)系起來，提供一些經(jīng)過組合計算的數(shù)據(jù)即重要指標(biāo)，構(gòu)建區(qū)域監(jiān)測評價指標(biāo)體系，通過問題導(dǎo)向型的數(shù)據(jù)挖掘?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)計預(yù)測預(yù)判、進度實時監(jiān)測和事后分析報告等統(tǒng)計服務(wù)。

鄉(xiāng)街平衡發(fā)展。與城區(qū)街道以樓宇經(jīng)濟為主相比，縣屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（剔除園區(qū)）管理半徑較大、經(jīng)濟單位相對較為分散，同時信息化水平相對落后，智慧統(tǒng)計平臺的推廣難度相對更大。因此，要保證全市智慧統(tǒng)計平臺能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，在推廣時技術(shù)力量、培訓(xùn)力度必須對鄉(xiāng)鎮(zhèn)有所傾斜，網(wǎng)格劃分上建議以行政村為基礎(chǔ)，以村會計為聯(lián)絡(luò)員、統(tǒng)計站長為管理員。

大數(shù)據(jù)已經(jīng)不再是技術(shù)概念，而是一場變革。通過集聚市、縣、鄉(xiāng)三級統(tǒng)計力量和資源，上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)三級平臺互融互通，層層上報的傳統(tǒng)統(tǒng)計模式向以資源集聚、信息共享、相互銜接為特征的一體式統(tǒng)計轉(zhuǎn)變，將大大提高統(tǒng)計效率。以信息技術(shù)與統(tǒng)計業(yè)務(wù)、統(tǒng)計管理高度融合為標(biāo)志的智慧統(tǒng)計將成為引領(lǐng)統(tǒng)計的新思維、新理念，真正為統(tǒng)計插上騰飛的翅膀。



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