一、引入信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的必要性

引入監(jiān)理的作用和必要性主要體現(xiàn)在：

1、保障信息化項目建設(shè)合規(guī)

可以根據(jù)情況提供制度、規(guī)范，協(xié)助規(guī)范信息化項目的建設(shè)過程，從總體上使得項目建設(shè)符合國家相關(guān)規(guī)定和要求。通過質(zhì)量、進(jìn)度、變更等方面的監(jiān)督和把關(guān)，可以保障信息化項目建設(shè)的規(guī)范、科學(xué)。

2、發(fā)現(xiàn)和預(yù)警項目建設(shè)中的問題

由于信息化項目的高風(fēng)險性造成信息化項目的失敗的風(fēng)險很大。而信息工程監(jiān)理作為信息化建設(shè)中除業(yè)主單位、承建單位以外的第三方，須秉承“讓所監(jiān)理的項目成功”這一基本的理念，適時地對不利于項目成功的行為進(jìn)行糾正，技術(shù)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警問題，并推動問題解決。

3、有效地控制項目質(zhì)量、進(jìn)度和投資

項目質(zhì)量、進(jìn)度和投資是項目管理的三大基本要素，也是信息工程監(jiān)理控制的最重要內(nèi)容。通過綜合運用評審、監(jiān)督、旁站、測試等手段，結(jié)合監(jiān)理工程師的經(jīng)驗和專業(yè)設(shè)備、軟件，能夠協(xié)助承建單位對業(yè)主單位的項目質(zhì)量、進(jìn)度和投資進(jìn)行有效地控制。

4、確保項目文檔反映項目真實建設(shè)情況

信息化項目中管理單位、承建單位、第三方等的文檔數(shù)量多、內(nèi)容專業(yè)，國研能夠根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、國家對電子政務(wù)工程檔案以及項目的要求，從數(shù)量、內(nèi)容上進(jìn)行審查，確保項目文檔反映項目真實情況，管理項目各方全部文檔，滿足項目驗收和運維工作對文檔的要求。

5、從第三方協(xié)調(diào)和保障各方的合作關(guān)系

業(yè)主單位和承建單位分別作為信息化建設(shè)中的甲乙方，對具體建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容和方式、途徑有著不同的理解和認(rèn)識。信息工程監(jiān)理作為其中獨立的第三方，能夠以公正、公平和獨立的立場，促使各方推動項目的最終成功。

二、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的定義

所謂的信息系統(tǒng)工程是指對原有的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息資源系統(tǒng)以及信息應(yīng)用系統(tǒng)的在信息化建設(shè)中的新建、改造、升級等工程；而信息系統(tǒng)工程監(jiān)理則是指在經(jīng)有關(guān)政府部門注冊有效且具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資格的單位按照國家相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和委托方的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理合同對委托單位的信息系統(tǒng)工程項目進(jìn)行的監(jiān)督管理。

三、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的意義

信息系統(tǒng)工程監(jiān)理既要求技術(shù)達(dá)標(biāo)，也具有服務(wù)性質(zhì)，它能夠促進(jìn)信息化建設(shè)在工程管理上由粗放開型轉(zhuǎn)化為科學(xué)高效型，使得建設(shè)項目能在提高其質(zhì)量的前提下在更短的時間內(nèi)完成且具有更高的經(jīng)濟(jì)效益。信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作能保證在系統(tǒng)建設(shè)中其關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)受到合理控制，可以預(yù)測并及時處理不利于系統(tǒng)功能與性能的因素。

四、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的工作內(nèi)容

信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容是對監(jiān)督信息系統(tǒng)工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及投資等，并負(fù)責(zé)管理項目合同以及其它相關(guān)的文檔資料；同時，在必要時幫助協(xié)調(diào)相關(guān)單位之間的關(guān)系。信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的工作內(nèi)容也常常被概括為“四控制”、“三管理”、“一協(xié)調(diào)”；所謂的“四控制”是指在項目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資及變更上進(jìn)行合理科學(xué)的控制，而“三管理”則是指合同管理、信息管理以及安全管理；而“協(xié)調(diào)”工作則在工程項實施過程中貫穿于信息系統(tǒng)工程從設(shè)計到實施到驗收的整個過程中。

       隨著我國信息化建設(shè)的不斷深入和發(fā)展，信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的將在其中發(fā)揮出越來越重要的作用。已有研究表明，工程監(jiān)理制度能夠?qū)π畔⑾到y(tǒng)工程建設(shè)進(jìn)行全過程的有效監(jiān)督管理，在降低風(fēng)險。有效控制經(jīng)費的同時也能保證項目的完成質(zhì)量與目標(biāo)。

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